Har kommunen et ansvar for det sociale fællesskab også under coronaens åg?

I 2019 bestemte Folketinget, at kommunerne skal gøre noget for at bekæmpe ensomhed. Det falder ind under det begreb, der kaldes værdighedspolitikkerne. Siden 2016 har kommunerne, herunder Thisted, skullet opfylde Sundheds- og Ældreministeriets bekendtgørelse om værdighedspolitikker for ældreplejen. Man glemte åbenbart i Folketinget, at ældre af og til slås med ensomhed, så derfor er det begreb nu kommet med.

I Thisted hedder det "Strategi for en mere værdig ældrepleje", hvor udkast til området om ensomhed forelægges Social- og Sundhedsudvalget.

Kommunen får 0,9 millioner til at bekæmpe ensomhed, tab af livsmod, sorg og selvmord blandt ældre.

I det nye fokusområde, "Ensomhed", beskrives, at emnet kan være fyldt med tabuer, og at det ikke er så ligetil at opspore ensomhed. Ensomhed er at være uønsket alene. Det er forvaltningens oplæg, at ensomhed skal bekæmpes ved, at borgerne hjælpes til at blive en del af sociale fællesskaber som for eksempel idrætsforeninger, strikkeklubber, gåklubber mm. Kommunen skal med andre ord gøre opmærksom på, at sociale fællesskaber er godt mod ensomhed.

Den strategiske målsætning er derfor: "Thisted Kommune vil understøtte borgere i at være en del af det sociale fællesskab for at modvirke ensomhed og social isolation". Udkastet til det nye fokusområde er vedlagt som bilag (link forneden).

Men hvordan finder man de ensomme? De kommunale medarbejdere forventes først og fremmest at sætte ind i hjemmeplejen og på plejecentrene. Dernæst at tilbyde enkebesøg i private hjem til borgere, der har mistet en ægtefælle.

Der skal være et levende foreningsliv, der kan modtage ensomme borgere. Kommunen arbejder derfor løbende med at understøtte det lokale foreningsliv både på plejecentre og i lokalområderne. En idé er at rekruttere sociale ambassadører, som er frivillige kontaktpersoner for kommunens medarbejdere, der vil hjælpe ensomme borgere ud i det lokale foreningsliv. Samtidig opfordres foreningerne til at have fokus på 'den gode velkomst' for nye medlemmer, så de føler sig velkomne og som en del af fællesskabet. Der arbejdes ligeledes løbende med at koble sundhedstilbud til foreningstilbud, som det for eksempel er tanken i Center for Sundhed og Sundhedshuset i Hanstholm.

Retsgrundlag

Serviceloven § 81 a, stk. 2
Bekendtgørelse nr. 70 af 21. januar 2019
Finansloven 2019

Økonomiske konsekvenser

Handleplanen blev godkendt i Social- og Sundhedsudvalget den 14. maj 2019.
Indsatserne beskrevet i fokusområdet afholdes inden for den eksisterende økonomiske ramme.
Center for Økonomi og Løn (CØL) har gennemgået de økonomiske oplysninger i sagen, og gennemgangen har ikke givet anledning til bemærkninger.

Høring og sagsgang

Social- og Sundhedsudvalget den 12. november 2019
Ældre-/Seniorrådet - høring - den 19. november 2019
Social- og Sundhedsudvalget den 3. december 2019
Kommunalbestyrelsen - orientering - den 17. december 2019

Indstilling

Social- og Sundhedsforvaltningen indstiller, at:

1. Det nye fokusområde "Ensomhed" sendes i høring.
2. Det nye fokusområde "Ensomhed" godkendes efter endt høring.

Tidligere besluttet

Social- og Sundhedsudvalget, 12. november 2019, pkt. 234:
Sagen sendes i høring.

Beslutning

Ældre-/Seniorrådet er positive over for det nye fokuspunkt og ønsker, at området prioriteres. Rådet så gerne, at midlerne fra staten gik ubeskåret til bekæmpelse af ensomhed. Rådet ønsker opfølgning på fokusområdet i det nye år.